國家應“出牌” 支持國產化儀器科研成果

　安徽省同一研究所的兩項“孿生”科研成果，同時開始在各自領域“單挑”國外壟斷企業。幾年后，一項成果因獲得國家支持而成功將國外壟斷企業擠出了，另一個未獲支持的項目被國外壟斷企業“絞殺”至生死邊緣。不同的結局凸顯了外企“集團式”作戰而國企缺乏支撐“單兵式”作戰這一負多勝少的窘境。

　　科技成果偶獲國家扶持 自主創新反壟斷成功

　　科學院安徽光學精密機械研究所（簡稱安徽光機所）在2000年左右獲得了“化學發光法空氣質量氧化氮自動監測儀”等三項科技成果，并和武漢等地三家企業成功進行了轉化。當時，國內的這些環境質量監測儀器全部由國外企業壟斷，價格高達100多萬元一臺，是國內同類產品的兩倍以上。

　　“國內一打破技術封鎖，國外壟斷企業的絞殺就隨之而來。”安徽光機所副所長、博士劉建國說，“這種絞殺是‘迫擊炮’式的打擊，一環扣一環，既快又狠，一度把我們打到絕境。” “首先是輿論，國外專業刊物開始說我們的產品技術不行、數據不準等，接著壟斷外企又向有關部門游說，說什么還是國外的產品好等，zui狠的是提出將國內和國外產品進行野外對比實驗，一對比時間就是一年多。”劉建國說，“當時成果剛剛轉化，企業投入資金卻無法銷售，還要花錢到處進行對比。我們就像是一個襁褓中的孩子，而對手是一個身強力壯的大人，如果沒有奇跡出現，我們真的會被外企拖垮的。”

　　這個奇跡就是獲得了國家有關部門的強力支持。一次偶然的機會，當時國家有關部門的負責人了解到這一情況，決定給予支持。“這給了我們寶貴的喘息時間”，劉建國說。6年之后，憑借價格和質量優勢，這些產品已占有國內*的2/3，當初的三家國外壟斷企業已有兩家退出市場。

　　“孿生”成果孤身作戰 被外企絞殺至生存邊緣

　　“七波段碳黑氣溶膠監測技術”同樣是安徽光機所的科研成果，和國外產品技術相當，價格只有同類產品一半多，同樣對維護國家環境氣象數據安全有作用，是該所自主創新成果的“孿生”兄弟，但由于未獲支持卻被外企絞殺至生存邊緣。

　　安徽循環經濟技術工程院執行院長李季說，目前國內該領域被國外同類儀器長期壟斷。在安徽循環經濟技術工程院的服務下，該技術在合肥一企業實現了轉化。與國外同類產品相比，售價降低到60%，國產化率達95%。但是該設備在國內的銷售一直沒有進展，主要原因來自于國外壟斷企業的絞殺。

　　一、由于該設備主要用于大氣環境監測，一般用于國家、各省市氣象局或環保局，故采購采用政府招標方式，且在招標的過程中采用打包的方式。但在打包過程中，所采購的儀器包含沒有實現國產化的儀器，國外的儀器銷售代表就會聯手取消采用國產化儀器招標商的授權，不提供國外儀器的招標授權，使國產化儀器無法進入招標的門檻。

　　二、在國內各大學或研究所等科研機構，如采用國產化儀器對項目研究進行試驗、分析，并發表文章、科研報告等，一般國外期刊會以國產化儀器不被認可等方式，不承認采用國產化儀器所得到的研究結果，封殺國內科研人員使用國產化儀器的空間。

　　三、國外儀器的進口商由于利益的驅使，在將國外儀器營銷給國內各單位的同時，會鼓動國家各單位搞“生產銷售準入證”，來抬高國產儀器的銷售門檻。可該準入證從來不對國外儀器使用，國外儀器進入不需要任何條件。

　　同壟斷外企作戰 國家要出手扶持國產化科技成果

　　基層科研人員將國外壟斷企業對國內自主創新企業的絞殺手段概括為八類：輿論、知識產權、期刊、招標、對比實驗、合資、降價、生產銷售準入證。劉建國說：“從國外企業的這些手段可以看出，壟斷外企不僅擁有雄厚的資金和技術實力，還非常善于利用話語權、渠道權等綜合手段進行集團式作戰。”

　　李季認為，扶持自主創新企業反國外壟斷，國家要出牌，因為這場沒有硝煙的戰斗的整體勝負，涉及國家重大經濟利益、國防安全和國家可持續發展能力。

　　他提出三點建議：一、對具有自主知識產權、能實現國產化打破壟斷的科技成果，政府采用目錄的方式，予以公示。二、對進入政府目錄的國產化設備，政府應單獨招標采購，并在財政撥款比例上給予傾斜。三、對各部門采用的準入制度，嚴格檢查是否對進口儀器采用同樣的方式，使國產化儀器和國外儀器處于同一起跑線。